搭好平台，做好服务，创新法院基层党建新模式

改革背景

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，要扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。党代表工作室是各级党代表履行代表职责，联系党员群众，收集社情民意的平台。创新完善党代表工作室制度，充分发挥党代表工作室“连心桥”作用，符合新时代党的建设总要求，也是推进全面从严治党的具体举措。

　　2018年7月12日，宝安法院党组书记、院长马文权，院党组成员、副院长张艳红，石岩法庭党支部书记陈加云法官三位区党代表牵头创办全国法院系统首家线上线下一体化“法官党代表工作室”，搭建密切联系群众的平台，拓宽司法为民新路径，助力完善基层社区综合治理体系，得到了辖区党委、群众的充分肯定。

改革措施

　　制度先行，着力构建长效机制。出台《法官党代表工作室工作规程（试行）》，实现规范化管理。建立定期开放制度，法官党代表工作室每月定期开放1次，每名党代表每年接访党员群众4次。建立回复责任制，对线上线下导入的意见建议等信息，均要求一定期限内予以回复，实现“件件有回音”。建立轮值制度，根据实际需要安排党代表、资深法官、党员干警轮流驻室。设置专岗专线，开通联络专线，联络员专职负责日常事务。

　　专设场地，打造定点服务平台。院本部和石岩法庭均设有专门的党代表工作室，工作室内设置党建活动栏和荣誉墙，张贴党建、法律等为主要内容的海报，设立图书角，免费提供各类书籍，强化党建与司法工作的融合发展，营造浓厚的党建特色文化氛围。“两室”同步运行，既是党群活动室，又是普法宣传阵地、为民服务窗口，为实现党群“连心桥”作用提供有力硬件支撑。

　　科技助力，创新一体化运作模式。线下依托两个实体工作室，定期面对面接待党员群众，倾听诉求，收集党员群众意见建议，解决群众实际困难等。线上依托“法官党代表工作室”微信公众号，设置“代表信箱”通道，党员或群众可通过留言、拍照、语音、摄像等多样化、无纸化形式与党代表沟通，有效突破地域、时间、方式限制。线上线下一体化，构建全天候、立体式、无障碍沟通联络渠道。

　　立足专业，提供全方位法律服务。充分发挥法官党员的职业优势，为群众提供法律咨询、释法答疑等专业服务。依托丰富法律专业资源，组织法官、党员进企业、进社区、进校园等，开展各类政策宣讲、普法宣传、纠纷化解等活动，沉下基层听民意、为民生、解民忧。

改革成效

　　法官党代表工作室成立以来，共接待党员群众31人次，收集并反馈、处理群众意见建议5条，提供政策法规咨询4次，线上公众号已有504人关注，成功举办宪法宣传日和市民体验日活动。通过不断的平台升级、机制完善，法官党代表工作室已经逐步发展成为兼具党建教育、为民服务双重功能的综合平台，既是联系群众、服务群众的桥梁纽带，同时也是提升政治素养、为民意识的党性教育基地。2018年10月，宝安法院石岩法庭在全市法院加强党支部建设工作会议上作经验介绍，法官党代表工作室的做法得到高度肯定。