“互联网+送达”：宝安法院着力破解“送达难”

改革背景

　　“送达难”问题一直是制约审执提速的重要瓶颈。宝安法院作为收案大院，收结案数长期位居全国前列，“送达难”问题尤为突出。为破解“送达难”，提高送达效效率，宝安法院以案件归档方式改革和无纸化办案试点为契机，积极推动互联网技术与司法工作深度融合，探索全方位电子送达模式，实现了审执工作提速增效减负。

改革历程

　　2017年8月，在执行、速裁等领域开始推行“E键”送达。

　　2018年底，依托广东省诉讼服务平台开展电子送达试点。

　　2019年1月，出台《以互联网络方式公告送达司法文书实施办法》，试点推行电子公告送达制度。

改革措施

　　电子送达，法律文书“秒达”。宝安法院电子送达主要应用于立案阶段。申请立案时，当事人选择网上立案并接受电子送达，在“广东诉讼服务网”建设个人帐户，预留手机号码。立案后，立案庭将受理案件通知书、举证通知书、交纳诉讼费用通知书、诉讼风险告知书等发送至该个人账户，同步短信通知当事人，电子邮件一经发送成功，诉讼文书即视为送达。当事人点开查阅文书后会自动生成送达回证归入电子档案。开通智能语音电子送达平台，通过身份证号码自动关联当事人手机号码，并可一键拨打，确认身份后，短信推送文书链接，自动反馈阅览状态，短信发送成功即视为送达。电话录音及短信内容等自动存储转入电子卷宗随案生成系统。

　　“E键”送达，文书制发“一条龙”。“E键”送达平台，是深圳中院引入“物联网”技术开发的智能化远程送达平台，通过与中国邮政部门合作，构建“法院+物流”送达模式。法院通过该平台，可以一键生成、上传相关送达文书，自由点选送达文书和当事人地址，一键批量提交送达需求。邮政部门可即时接收送达文书，提供打印、封装、送达服务，送达节点、结果通过“E键”送达平台进行实时反馈。

　　电子公告，公告送达“零成本”。在本院官网设置专门的公告送达公告栏，作为发布公告文书的固定板块。按照法律、法规规定需要公告送达的文书，承办人按要求拟定公告送达文稿，直接刊登在电子公告栏，并可即时截取公告界面归入电子档，在官网公告送达平台发布日期即为公告日期，不再需要在报纸刊发或者张贴在实体公告栏。

改革成效

　　通过引入“互联网+”技术构建网络送达模式，诉讼服务、E键送达、电子公告三大平台功能互补，满足了不同诉讼程序、不同当事人的送达需求，大幅提升送达准确度，提高送达效率，实现了提效、便民、节约的多重司法效果。截止2019年8月份，宝安法院通过直接电子送达方式完成电子送达13434次；通过“E键”送达平台完成送达87144次；在电子公告栏发布公告3540次，为当事人节约公告费用280多万元。

　　民商事案件电子送达流程：

　　执行案件电子送达流程：