2011年至2013年，宝安法院共受理的涉及倒闭厂员工讨薪案件389件，其中超过六成案件是集中发生在年前三个月以内，出现“年年治欠薪、年年有讨薪”的“讨薪怪圈”，严重影响公共秩序和社会稳定，亟需深层规范治理。影响“讨薪怪圈”的因素有：一是有关部门的阶段性重视。有关部门一般都会在年末集中开展整顿欠薪专项活动，取得较好的效果，但往往在年后出现懈怠现象，对讨薪难问题不够关切，逐步放松治理恶意欠薪的力度，致使部分欠薪单位随意拖欠、挪用、超支甚至恶意克扣劳动者工资，为岁末讨薪事件埋下隐患。二是欠薪单位的不法投机心理。部分欠薪单位出于某些不法的投机心理，致使讨薪事件的不断发生，一方面是由于近年来企业员工流动较多，部分企业非法扣留员工工资、奖金、押金等以免员工大量离职，另一方面是部分企业主故意将欠薪讨薪与经济纠纷交织，以讨薪的名义追讨工程款，甚至恶意制造欠薪事件以造成社会影响，逼迫发包方就范等。三是劳动者的依法维权意识薄弱。劳动者多数来自贫困、不发达地区，法律意识较为薄弱，一旦遭遇欠薪问题，在某些另怀有目的的诉讼代理人鼓动、指示甚至组织下，经常采取堵路、围厂、跳楼等过激方式维权，稍有处理不当，极易引起群体性事件，给后期处置工作带来极大的困难。四是法律救济机制的不够完善。现行的法律救济机制仍存在一定的瑕疵，如法律救济程序相对繁琐，劳动仲裁前置和诉讼程序增加讨薪的时间成本和经济成本；欠薪者躲债手段花样繁多，执行难度加大；刑法的拒不支付劳动报酬罪的操作执行有待细化等。

宝安法院建议：一是进一步完善法律救济机制。坚持以法治思维和法治方式化解讨薪事件，简化法律救济程序，降低法律救济成本；定期公布恶意欠薪者的黑名单，加大其违法违信成本，增强法律威慑力；建立劳资纠纷网格化管理模式，借助咨询电话、司法调解室等平台，为企业及员工提供法律支持和劳动争议调解服务。二是强化预防化解，消隐患于未然。立足预防化解，加强走访排查，实行工资支付情况动态排查报告机制，有针对性地抽查重点工地、企业的工资支付台账，及时处理欠薪苗头；加强行业自律，建立企业用工信用制度和工资集体协商制度，引导企业建立科学正规的用人制度，消除欠薪隐患。三是重点监管，主动监察。加大行政监察力度，推广“首诉负责制”，建立多部门联动长效机制，对恶意欠薪行为实施零容忍；重点监管曾发生劳资纠纷的企业，定期派员上门回访，检查工资发放情况，及时发现纠正问题；完善工资支付监管办法，建立健全“事先预防、事中监控、事后奖惩”主动监察机制，早预防、早发现、早介入、早解决劳资纠纷。四是加大法制宣传，引导理性维权。通过编制相关案例、张贴宣传海报、派发法律手册等形式加大法律维权宣传，引导劳动者通过合法途径理性维权；健全工会组织，发挥社会组织在讨薪维权中的积极作用；扩宽维权救助渠道，进一步健全对讨薪者的司法救助机制。