宝安法院自2012年1月1日正式贯彻实施《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》以来，全年依法进行司法拍卖案件共206件，有力推动了司法拍卖工作的进一步开展，但同时也发现当前司法拍卖工作中存在的一些问题，主要有：

一是监管难度加大。自取消参加司法拍卖工作机构的数量限制后，报名参与司法拍卖工作的机构逐年增多且良莠不齐，目前参与宝安法院司法拍卖工作的机构共有47家，这给法院监管工作带来新的难度。

二是拍卖机构工作积极性不高。由于调解率和自愿履行率的不断提高，司法拍卖案件呈逐年下降趋势，拍卖机构承接拍卖业务的机会相应减少，获利空间也随之减少，故其参与司法拍卖的工作积极性不高，甚至出现倒闭现象。

三是拍卖平台运作不畅。统一拍卖平台已正式运行，但在运行过程中仍出现一些问题，如平台运行成本如何确定，应由谁承担，具体分摊比例如何等，严重影响了拍卖平台的有效运转。

四是拍卖保证金管理效率下降。当前拍卖保证金仍实行法院专户管理制度，办理退还保证金的手续比较繁琐，审批环节较多，花费时间较长，引起竞买人的不满。

针对上述问题，宝安法院建议：

一是做到“四个统一”。充分发挥深圳市公共资源拍卖中心的行业公共服务平台作用，积极推进司法拍卖改革，做到统一进场交易、统一网络平台、统一发布公告、统一接受监管，实现司法拍卖工作的集约化、信息化、市场化。

二是探索司法拍卖社会化管理模式。法院不再直接监管拍卖机构，引入专业性社会力量参与监管工作，委托统一拍卖平台对拍卖机构进行日常监管，若发现有违法违规行为的，由统一拍卖平台提出处理意见，并由法院依法处理。

三是创新拍卖保证金管理模式。借鉴“股票资金银行托管模式”，将传统的保证金管理模式变为“法院、银行、统一拍卖平台”三方合力管理模式。统一拍卖平台在银行设立第三方托管账户，统一收取竞买人的拍卖保证金。若需退款，则从托管账户将拍卖保证金按“原路退还”到原汇款账户。

四是改革司法拍卖公告方式。积极探索灵活多样、富有成效的公告发布形式，有效运用微博、博客、官网等新型传播媒介，拓展公告受众范围。制定统一的司法拍卖公告模板，实现司法拍卖公告内容和形式的规范化。