近年来我院受理的交通事故损害赔偿案件从2004年的515件上升到2007年的879件；平均调解结案率不足30%，远低于我院其它民商事案件调解率；此类案件执行兑现率为26%左右，也远低于我院其它案件执行兑现率。针对交通事故案件数量多、涉诉信访多、审判难、调解难、执行难“两多三难”的现象，我院经过调研与宝安交警部门联合出台了《深圳市宝安区人民法院深圳市公安局交通警察支队宝安大队关于处理交通事故案件联动工作意见》（以下简称《意见》）。该意见以联动破解难题、联动促进和谐为出发点，从以下五个方面着手，明确了我院与交警部门在处理交通事故纠纷中的联动机制。
    一、人员机构联动，确保处理交通事故案件工作机制无缝对接
    为解决交警部门和法院在处理交通事故案件时机制、程序不畅等问题，《意见》规定，由宝安法院和宝安交警大队共同成立以法院院长为组长和交警大队大队长为副组长的联动工作领导小组，将宝安法院民一庭和交警大队事故中队设为小组办公室，具体负责联动工作中的沟通、协调工作。小组成员每两个月召开一次座谈会，总结联动工作经验，研究解决处理交通事故案件的新情况、新问题。
    二、调解联动，确保交通事故矛盾纠纷最大限度地化解
  《道路交通安全法》实施以后，交警部门的调解不再是提起民事赔偿诉讼的前置程序，交警部门的行政调解案件数量下降。由于交通事故案件通常争议大、当事人人数多等各种原因，诉至法院的交通事故纠纷调解率也不高。因此《意见》规定虽然相关法规未将调解作为交警部门处理交通事故的必经程序，但为了更好的化解矛盾，交警部门要尽可能组织调解，每宗案件调解不得少于2次，两次调解时间间隔3天以上，并制作调解笔录。交警部门在处理交通肇事刑事案件民事调解过程中，针对被告人积极理赔的情形，可书面建议法院对被告人从轻处罚，法院应充分考虑交警部门量刑建议。在调解过程中两部门均可邀请对方相关人员协助调解。为了统一执法力度，法院制作了《交通事故调解中各项损失计算标准参考》，供交警部门调解时参考。对于经交警部门调解成功的案件，若当事人申请法院制作民事调解书，法院在收到申请后2日内审查并制作民事调解书。

三、工作联动，确保处理交通事故案件工作效率最大化

提前确认送达地址，解决送达难题。我院审理的交通事故案件被告方多为外地人且人数较多，被告恶意逃避诉讼现象也较为严重，诉讼文书较难送达被告人。近年我院审理的交通事故案件采取公告送达约占28%左右。因此《意见》规定，法院制作《交通事故当事人详细情况表》，交由交警部门在处理交通事故时督促当事人填写送达地址、联系方式等内容。提前收集证据材料，确保案件准确审理。交通事故损害赔偿纠纷中常出现肇事司机与车辆所有人之间存在挂靠、借用、租用、车辆转让未过户、被盗等复杂情况，这给法院查明事实、确认责任主体造成很大困难。为此《意见》规定交警部门在处理事故发生时，就要有意识、有目的地及时、全面收集相关证据，查明车辆实际所有人、支配人及流转情况。提前财产保全，保证权益实现。有的肇事方在事故发生后转移、藏匿、毁灭财产，致使法院判决难以执行。为此，《意见》规定交警部门对无法达成调解的案件就直接告知受害人可以向法院提请财产保全申请，并将法院制作的格式化诉前财产保全申请书交给当事人填写，并告知其诉讼相关事宜。法院作出保全裁定后，送达当事人及交警部门，由交警部门保管查封车辆至法院对查封车辆作出处分为止。协助查扣车辆，多领域合作。为了充分发挥交警部门在查扣控制车辆方面的有利优势，《意见》规定，对非交通事故案件的其他执行案件，法院如须查扣车辆，交警部门应在收到协助查扣通知书后予以配合。

四、救助联动，确保事故受害人最大限度地得到救济
     为加强对交通事故受害者的救助力度，《意见》规定交警部门保管法院查封车辆时保全期间的停车费用原则上由肇事方承担，但若肇事车辆依法定程序处理后所得款仍不足支付赔偿款的，可由法院建议或交警部门主动减少或免除停车费用。对于经济困难的重大交通事故案件受害人，交警部门和法院应分别从各自职能方面提供必要的法律援助；法院在立案时根据有关规定，尽可能的减、缓、免受害方预交诉讼费用。
    五、宣传联动，确保交通安全意识最大限度地普及
    为了扩大法院公开开庭、公开宣判的社会效果，增强民众对交通事故案件所涉法律法规的了解和认知，《意见》规定法院成立交通事故巡回审判法庭，指定3名法官专门审理交通事故案件，巡回法庭每周至少一次在交警大队巡回开庭审理一宗案件，并尽可能要求已发生交通事故案件当事人参与旁听，了解法院审理案件程序和赔偿标准，促进调解，化解矛盾。为了增强大众的交通安全意识，从源头上减少交通事故的发生，《意见》还明确法院与交警大队定期共同举行交通安全宣传，并将宣传教育范围拓展到社区、工厂、单位、学校和家庭。