会上,党组成员、副院长巫春华传达了深圳市中级人民法院院长邓基联在全市法院院长座谈会上的讲话精神。邓院长在充分肯定了今年以来全市法院工作成绩的同时,对年底前的工作提出了具体要求。巫副院长传达会议精神后,党组书记、院长胡鹰作了进一步部署。他指出,市中院邓院长讲话鼓舞了我们的士气,也为今年下一阶段的工作指明了方向;他要求各部门以及全体干警务必将清案作为当前的核心来抓,只有圆满完成今年的各项审判执行任务,才能不辜负上级领导和人民群众对我们的期望。
从市中院对全市法院2006年1-8月案件审理情况分析来看,我院审判执行工作体现出两个特点:一是与去年同期相比,各项数字统计指标有明显提高,工作有明显进展。二是存案较多,清案任务异常艰巨。从第一个特点看,我们比较满意。今年1-8月份,全市法院共受理各类案件103350件,同比上升9.52%,我院共受理各类案件21038件,占全市法院的五分之一强,同比上升15.2%,位居全市各区法院之首。在结案统计中,我院共审结13088件,同比上升21.28%,结案率62.21%,同比上升3.5%,占全市法院结案数的五分之一强,亦居全市第一,高于全市平均水平1.22个百分点。二审发改率20.3%,同比下降4.7个百分点,案件质量全市排名第二。收案绝对数和结案绝对数的上升说明在案件压力不断增大的情况下,我院干警能团结一致、忘我工作,较好地完成了前期的审判执行任务,而且案件质量有所提高,这都是大家共同努力的结果。从第二个特点看,我们的任务还很重,还需要继续努力。截至8月份我院未结案件7950件,也名列全市第一,加上后续的受案,我们的清案任务可以说是异常艰巨。市中院要求全市法院要“确保结案绝对数高于去年,存案绝对数少于去年”,宝安法院要在实现市中院两个确保的基础上,同时确保结案率不低于去年。
为实现这个目标,院党组明确下一阶段工作思路,推出五项重点举措:一是高度重视,周密部署。院里通过党组会、院务会和党员干部大会三级会议强调了清案工作的重要性和清案任务的艰巨性,明确了清案工作是当前各项工作之首要任务,务必抓紧抓实,确保完成任务。各庭室要科学预测,摸清底数,要有清案工作的具体方案和措施,适时组织加班,集中时间、精力封闭办案。二是靠前指挥,充实一线。在清案工作中,分管院领导要深入一线指导,及时解决审判执行工作中存在的困难和问题;正副庭长要以身作则,带头办案;组织新的力量充实到一线清案工作中,重点补充工作任务较重的执行局和龙华法庭的力量。三是强化基础管理和量化考核。各部门要依据清案计划,分解指标、落实到人,政治处要跟踪各部门结案情况,进行量化分析,半个月通报一次,同时审监、督导部门要加强案件的督导和评查,把好案件质量关。四是从优待警,加强人文关怀。政治处、办公室及后勤服务中心加强各自职能分工和配合,全力为清案工作做好后勤保障,营造良好工作氛围;各庭在安排好工作进度的前提下,10月份之前原则上允许干警休假,并为参加司法考试的人员创造便利条件,10月份以后一律停止休假。五是建立健全激励机制,年终评比时对办案较多的法官和调解较多案件的法官分别评为办案能手和调解能手称号,并予物质奖励,对业务干部的提拔任用与办案业务考核的各项指标直接挂钩。