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宝安法院与区劳动局召开涉诉劳动行政案件座谈会

信息提供日期 : 2006-12-21 13:53来源 : 宝安区人民法院
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    9月11日下午,宝安法院党组书记、院长胡鹰带领党组全体成员、行政庭、立案庭和执行局负责人到宝安区劳动局,就因劳动争议引发的行政诉讼案件、非诉执行案件和上访事件与区劳动局领导、相关科室负责人召开了联席座谈会。这是我院针对辖区司法需求,践行社会主义司法理念,积极发挥司法服务职能,开展行政审判指导,支持依法行政的重要举措之一。

    近年来宝安区经济迅猛发展,企业和外来务工人员大幅增加,经济结构的快速转型与务工人员各种待遇制度的发展严重失衡,致使劳资纠纷集中凸显,甚至多次诱发危及社会稳定的群体性事件。劳动争议已成为我区当前各种社会矛盾中最为突出、社会各界最为关注、党和政府最为重视的问题之一,不断增长的劳资纠纷也给劳动行政部门和法院带来了巨大压力。2005年,我院受理行政诉讼案件129宗,诉劳动局不履行监察职责的有29宗;今年1-9月份受理行政诉讼案件264宗,诉劳动局的有191宗,占收案总数的72.3%,区劳动局成为行政诉讼中涉诉最多的行政单位。如何妥善处理劳动争议行政案件,打造和谐稳定的劳资关系是摆在劳动行政部门面前的艰巨任务,而依法保护劳动者合法权益,监督和支持行政机关依法行政,是法院不可偏颇的同等要务。鉴于此,院党组立足司法职能,改变工作方式,走出法院,与劳动行政机关联席座谈,共同探讨解决劳动争议行政案件的对策。

    会上,区劳动局陈长贵局长诚挚地表达了对区法院党组等一行人到来的感谢,并整体介绍了区劳动局涉诉劳动争议案件的现状以及对法院业务指导的需求。劳动监察大队、劳动局关系科、培训科等部门相继汇报了本部门的工作,总结了各自在处理劳动争议时存在的问题,提出了在应诉过程中遇到的困惑。针对劳动局提出的问题,我院行政庭在全面介绍了2005年以来涉诉劳动行政案件的审理情况后,客观的分析了劳动局在行政执法过程中存在的问题以及败诉的原因。随后,双方还就劳动争议救济渠道问题,劳动仲裁、信访问题,非诉行政执行等问题进行了热烈的讨论。

    最后,胡鹰院长作总结讲话。他指出,劳动局在事多人少的压力下,积极探求合理合法解决劳动争议行政案件的措施,不断提高行政执法能力,树立行政机关威信的做法是可敬的。当前,宝安区经济发展快速,劳资关系复杂多变,而劳动立法却相对滞后,法律盲点较多,这就给劳动行政执法机关在执法实践中不可避免地带来很多难题。对此,区劳动局作了大量工作,特别是今年以来,在劳动调解方面作了大胆尝试,将人民调解引入劳动纠纷的解决,取得了较好成绩。这对化解紧张的劳资关系大有裨益。除此以外,我们还要加强法院和劳动局之间的交流,建立科学的沟通协调机制,特别是加强劳动局有关行政执法科室与法院行政庭的联系,建议劳动局指派专人跟踪案件流程,及时反馈案件审理和执行信息;法院行政庭要主动加强指导,改进工作方式,帮助劳动局总结在行政涉诉中胜诉的经验和败诉的原因,共同为构建宝安和谐稳定的劳动关系作出贡献。

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