今年以来,宝安法院把提高案件质量、加快办案效率作为全院工作的重中之重。年初,宝安法院党组即提出“一手抓结案数量,一手抓案件质量”的“两手抓”工作原则,重点是要在案件质量上有长足的进步,力争使宝安法院案件质量跃居全市法院前列。今年3月,党组书记、院长胡鹰同志又在全院开展了深入细致的调研工作,全面掌握审判工作中存在的问题,记录和整理了全院法官和工作人员的对审判工作的想法和建议近2万字,并综合这些意见和建议,在认真研究、讨论的基础上出台了宝安区人民法院《关于进一步加强基础管理工作的若干意见》(下称《意见》)。《意见》以强化案件质量、提高办案效率为核心,以解决审判工作中存在的责任心不强、作风拖沓等基础管理问题为手段,从多方面、多层次作出了严格的规范:
一、进一步加强队伍管理和作风建设,振奋士气和精神。制定院领导和中层领导工作周表报送制度等12项措施,进一步加强组织纪律建设,严格内网考勤制度,开展工作作风大检查。加强廉政建设,预防违法违纪情况发生。进一步优化人力资源配置。以法院文化建设和人文关怀为载体和手段,营造良好的工作环境和氛围。全院大树正气正义之风,大兴求真务实之风,消除工作不扎实,检查不得力,掌握信息不全面现象。
二、进一步加强班子建设,院领导班子身先士卒。结合执行力建设活动,专门制定领导班子工作的5项措施,充分发挥院领导和中层部门领导的表率作用和主观能动性,提高自我约束力,努力提高领导干部的综合素质和管理能力。要求院领导深入分管庭室,加大对案件审理执行工作的督促和质量监督工作。领导班子坚持民主集中制的原则,实现民主决策,班子成员团结、融洽,既分工又合作,形成团结、和谐、有力的领导班子工作氛围,带动全院审判执行工作绩效快速提高。
三、进一步加强案件质量管理工作,确保案件质量。通过10项措施,进一步落实和完善立案公开、审前公开、庭审公开、裁判公开、执行公开、司法信息公开等一系列公开制度,以公开促公正,以公开保质量、以公开树形象。组织各庭室力量,加大办标准案的标准制定和实施力度,确保法律适用的准确性和案件裁量尺度的统一性。加大审监庭和督导委工作力度,定期发布《审监通讯》,每周开展案件评查和案件质量评析,督促审判人员切实提高业务水平。
四、进一步严格案件流程管理工作,提高案件流转效率。通过流程管理8项措施,进一步加强和完善从立案、排期、审理到法律文书送达、卷宗归档等环节各项工作,强化审判流程等环节的信息录入工作,增强承办法官及法官助理对案件的责任意识,并强化分管领导和部门负责人对分管业务流程各环节的监管和督促力度。严格落实案件审限红灯提示警告制度,对接近审限的案件实行分管领导、庭室领导、审监庭、督导委等多部门、多方位督促警示制度,切实提高全院案件审判效率。
五、进一步加强物质装备和后勤服务建设,为审判一线提供强有力的保障。制定6项物质装备计划和后勤服务安排,结合最高人民法院关于审判场所配套设施的规范和要求,调整办公场所并按规定添置相应设备以满足审判需要,加大审判庭排期开庭密度。大力推动全院办公自动化和信息化进程,全院从5月份实行“无纸化办公”,所有事务一律通过内网完成,利用现代化技术提高工作效率。
通过8个月的努力,工作初见成效,成绩来之不易。前8个月的成绩,给宝安法院全体干警带来极大的鼓舞,也为今年的清案工作打下了良好的基础。当前,宝安法院正全力投入到紧锣密鼓的清案工作中。全院干警将以成绩为新的起点,全面贯彻全市法院院长座谈会精神,进一步贯彻落实41项基础工作措施,再接再厉,再上层楼,实现结案绝对数多于去年,未结案件数少于去年,结案率不低于去年,坚决完成市中院下达的清案任务。