2005年，在区委领导、人大监督、政府支持和上级法院指导下，我院紧紧围绕党和国家工作大局，紧扣“公正与效率”工作主题和司法为民工作宗旨，努力克服院主要领导调整、案件数量再次大幅增加和一线法官严重不足的困难，团结奋进、顽强拼搏，较好地完成了各项工作任务。

    一、 全面加强审判执行工作，收结案再创历史新高。

    2005年我院收案数再创历史新高，全年共受理各类案件28580件（含旧存1932件），同比上升32.32％；结案26492件，同比上升34.70％；结案率92.69％，同比上升1.63％；涉案标的10.59亿元。在案多人少困难面前，全院上下众志成城，团结一心，埋头苦干，加班加点，掀起了长达三个月的清案“风暴”，较为圆满地完成了各项审判任务，为辖区经济繁荣和社会稳定提供了优质的司法保障和法律服务。

    在刑事审判中，认真落实区委区政府提出的“一号工程”方案，坚持“严打”方针不动摇，依法严惩各类刑事犯罪，严查超审限和超期羁押，全力维护社会稳定。全年共受理各类刑事案件3941件5915人，审结3908件5849人，结案率99.16％。在民商事审判中，充分发挥审判工作对经济关系和社会关系的引导、调节、规范作用，依法审理好各类民事、商事和房地产案件，妥善化解人民内部矛盾，促进社会繁荣和经济发展。全年共受理民商事案件10446件，结案10227件，结案率97.90%。在行政审判中，积极畅通行政诉讼渠道，加强对被诉具体行政行为合法性的审查，严格依法办案，妥善化解“官民”纠纷，保护行政相对人的合法权益，维护和促进行政机关依法行政。全年共受理行政诉讼和非诉执行案件240件，审执结238件，结案率99.17％。在执行工作中，不断加大执行力度，规范执行行为，提高执行效率，及时实现人民群众的合法权益，维护司法权威。全年受理执行案件13931件，执结案件12098件，执结标的4.37亿元。执行局常务副局长莫镇森被评为全省“解决执行难竞赛活动”先进个人，是全市唯一获此殊荣的执行局负责人。在审判监督工作中，通过开展定期或不定期的案件质量评查活动，努力提高案件质量，促进公正执法。全年共受理申诉、申请再审和再审案件为22件，审结21件，结案率95.45％。

    二、积极推进审判改革，促进公正高效司法。

    按照公正、廉洁、高效的要求，加大改革力度，积极推行各项符合审判工作规律的改革措施。继续深化法官助理制度改革。全面实现了法官和法官助理员额1：1配置，执行局1：2配置的配备方式，明确了法官助理的职责范围，开创了法律文书法官助理署名制，防止责任不清。改革案件签发审批权限，提高审判效率。将案件签发审批权下放到审判业务庭和主审法官手中，简化审批环节，放宽审批权限，提高审判效率。统一多发性刑事犯罪案件量刑尺度。对利用机动车辆进行抢劫、抢夺的，抢劫、抢夺使用暴力致人伤亡的，持械抢劫的，两次或两次以上抢劫、抢夺的，盗窃机动车辆以及赌博等六项多发性犯罪，统一了量刑尺度，坚决从重判处。进一步完善案件繁简分流改革。继续推行民商案件专设法官助理庭前调解和刑事案件设立“速裁组”的制度，实现案件繁简分流；继续推行刑事案件普通程序简易审改革，“简案快办，繁案精判”，提高审判效率。创新调解方法，实施“调解三环节”。即在庭前设置专职调解助理、在庭外促成和解、在庭后设置调解会议，将调解贯穿于整个诉讼过程，提高调解率。

    三、大力加强队伍建设，努力提高司法水平。

    在院党组的高度重视和精心部署下，我院通过采取一系列措施，狠抓队伍建设，夯实公正堤防，取得了显著成效。积极开展思想教育活动。组织开展了“保持共产党员先进性教育活动”和“掀起‘责任风暴’，实施‘治庸计划’，切实加强执行力建设”活动，传承宝安法院人艰苦奋斗、无私奉献、团结友爱、正派朴实和廉洁自律的优良传统，增强责任感和使命感。大力加强党风廉政建设。坚持执行落实“一岗双责”的岗位目标责任制、逢年过节红包纠错责任制、诫励谈话等制度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断增强广大干警廉洁自律、秉公执法自觉性，积极推进党风廉政建设，确保队伍纯洁。强化干警综合素质。积极开展业务培训，提高干警的职业技能和司法服务水平；举办全国16家城区法院司法能力建设协作会，交流经验，优势互补，提高司法水平；成立各类业余文化团体，广泛开展各种文体活动，丰富干警文化生活，增强凝聚力和战斗力。

    四、大力弘扬以人为本精神，全面落实司法为民要求。

    牢牢抓住以人为本的精神核心，时刻牢记司法为民的根本宗旨和要求，把司法为民落实到法院的整体工作中。进一步方便群众诉讼。加强立案窗口建设，建立多渠道审判流程信息查询系统，实行法庭远程立案和异地立案，方便群众诉讼；畅通信访渠道，实行中层领导轮流接访制度和首问责任制，倾听群众呼声；实行24小时全天候执行制度，加大执行力度，力克执行难。对劳动争议案件设立绿色通道，最大限度保护外来工合法权益。对劳动争议案件实行“三优先一救助”，共为12485名外来工追回被拖欠工资金额5776.38万元，依法保护外来劳务工合法权益；积极开展司法救助，依法为238件案件的当事人实施缓、减、免交诉讼费，救助金额129.55万元，让贫弱者同样沐浴法治阳光。妥善处理群体性纠纷案件，维护社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，对可能影响稳定的群体性纠纷案件，认真执行立案前和立案时、审判和执行中的报告制度，注意加强教育疏导，加强调解，努力使当事人服判息讼。加强对人民调解委员会的指导，共建和谐社区。召开辖区调解主任座谈会，举办由一把手亲自授课的人民调解员培训讲座，不定期地邀请人民调解员观摩庭审活动，促进调解工作健康发展。

    五、加强规范化建设，努力提高现代化司法管理水平。

    为适应新形势法院工作发展的需要，以开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，积极开展规范化建设，在充分保留原有制度合理部分的基础上，及时修改、制定和完善了49项规章制度，建立起一整套制度化、规范化的工作运行机制，使我院管理工作水平得到进一步提高。规范了审判执行管理。规范了审判、执行流程管理，促进审执工作公开、公正、廉洁和高效运行；规范了审限管理，建立案件审理期限的立体型监管体系；规范和强化案件质量监督评查工作。规范了组织人事和司法政务管理。建立了分工明晰、科学合理的人事管理制度，对全院干警实行分类分级管理、使用和考核；规范了车辆使用、财务管理、办公设备采购、会议管理等工作，提高后勤保障水平；对固定资产实行自动化管理，防止资产流失。 #p#分页标题#e#

    六、大力加强人民法庭建设，夯实基层基础。

    按照全国和全省人民法庭工作会议的要求，认真落实04工程，进一步加强法庭基础建设、物质装备建设，加强法庭管理工作和队伍建设。龙华法庭审判办公大楼已于2003年初建成并投入使用，沙井、松岗、西乡法庭新址审判办公大楼工程均已封顶进入内部装修阶段；人民法庭在认真做好审判工作的同时，积极参与当地社会治安综合治理，开展法制教育宣传，积极主动向社区提供司法服务；加强法庭审判力量的配备，配强、配齐法庭班子，充分发挥法庭培养人才、锻炼干部的基地作用；加强法庭队伍思想政治、审判业务、作风纪律和党风廉政建设，树立法官在基层人民群众中的良好形象。在法庭全体干警的不懈努力下，我院人民法庭的工作取得了令人满意的成绩，人民法庭的平均结案率高达98.25%。西乡法庭的钟泽光庭长还被评为全国人民法庭优秀法官。

    七、加强物质装备建设，改善执法条件。

    我院机关的审判综合楼装修即将结束，交付使用后我院将增加10多间标准化审判法庭和1000多平方米立案、信访大厅，院机关的办公条件将得到进一步改善。我院还加大办公自动化和信息化建设力度，逐步建立了包括办案流程管理系统、远程电子签章系统、电子诉讼档案系统、物资装备管理系统、人事信息管理系统、财务软件以及内部办公网站等计算机网络系统，实行“数字化办公”和“无纸化办公”。

    凝聚着干警的无数辛劳与汗水，镌刻着司法为民的热忱与辉煌，不平凡的2005年已然过，新的一年已经来临。在总结经验，肯定成绩的同时，我院也认真分析了工作上的不足之处。展望未来，院党组高瞻远瞩，对2006年的工作打算和近几年的发展前景广开言路、集思广益，组织全院各部门封闭总结，查摆差距，并就部门工作和全院工作进行广泛交流与讨论，汇集了许多可行性建议；通过走访人大代表，与司法监督员、人民陪审员举行座谈，广泛征求意见和建议。经院党组认真研究，精心部署，明确提出了2006年工作目标，即以“公正与效率”为主题，以“司法为民”为宗旨，以改革创新为动力，继续掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，切实加强执行力建设，大力支持区委中心工作，认真抓好审判工作、法院改革和队伍建设三件大事，全面增强司法能力、提高司法水平。全体干警面临新的形势和使命，必将更加振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力完成好党和人民交给的审判任务，为我区实现“治理年”的奋斗目标作出新的更大的贡献。